在全國第六個扶貧日來臨之際,10月14日,2019年全國扶貧日系列論壇在京舉辦。由中國殘聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、民政部聯(lián)合舉辦的“殘疾人脫貧攻堅論壇”,探討并推進貧困重度殘疾人的照護工作。中國殘聯(lián)程凱副主席、國務(wù)院扶貧辦夏更生副主任、民政部王金華司長、國家發(fā)展改革委李春芳處長、國家衛(wèi)生健康委孟莉調(diào)研員等出席論壇并發(fā)言。
王金華司長講,民政部高度重視貧困重度殘疾人脫貧攻堅工作,將其作為“兜底保障一批”的重要方面全力推進,目前貧困重度殘疾人的基本生活和照護服務(wù)條件得到了改善。他表示,下一步民政部將扎實做好貧困重度殘疾人照護服務(wù)工作,加強部門合作,形成工作合力;全面摸底調(diào)查,提供精準服務(wù);加大引導(dǎo)扶持,完善服務(wù)體系;整合利用資源,推進康復(fù)服務(wù);強化宣傳引導(dǎo),鼓勵社會參與。李春芳處長講,國家發(fā)展改革委聚焦保障、服務(wù)和產(chǎn)品三方面工作,持續(xù)發(fā)力,不斷推進殘疾人基本公共服務(wù)工作發(fā)展。孟莉調(diào)研員講,國家衛(wèi)生健康委在健康扶貧行動中大力推進殘疾預(yù)防工作,不斷擴大貧困重度殘疾人醫(yī)保報銷范圍,著力做好醫(yī)保報銷工作,減輕貧困殘疾人家庭負擔。
夏更生副主任指出,貧困殘疾人如期脫貧,關(guān)乎打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的成色。截至2018年底,貧困殘疾人累計脫貧511.8萬,為如期實現(xiàn)貧困殘疾人脫貧奠定良好基礎(chǔ),但仍有169.8萬貧困殘疾人沒有脫貧,特別是還有95.5萬貧困重度殘疾人脫貧難度大。就貧困重度殘疾人照護服務(wù)工作,他提出要著力解決突出問題、分類落實幫扶措施、積極宣傳先進典型。
程凱副主席強調(diào),各級殘聯(lián)要繼續(xù)努力,落實好五部門關(guān)于全國重度殘疾人照護服務(wù)工作的文件和電視電話會議精神,再聚焦、再排查、再落實。一要查缺補漏抓落實,織密織牢基礎(chǔ)工作網(wǎng)底。要認真貫徹落實習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作的重要指示和近期國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,在明年春節(jié)前組織開展大排查,精準篩查識別出納入最低生活保障范圍和建檔立卡戶中的重度殘疾人,逐戶逐人核實照護服務(wù)具體需求,建立以縣級為單位的貧困重度殘疾人照護服務(wù)需求清單,共同研究精準到戶到人的服務(wù)措施。二要開拓創(chuàng)新抓落實,切實起到照護服務(wù)預(yù)期效果。要發(fā)揮群團組織密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢,充分依靠基層黨組織,用活用好論壇研討成果,結(jié)合實際找準切入點,舉一反三打開突破口,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取資源配置盡快到位,探索適合本地區(qū)的貧困重度殘疾人照護服務(wù)模式,推動照護服務(wù)工作盡快見效,助力貧困重度殘疾人的脫貧解困。三要密切協(xié)作抓落實,凝聚照護服務(wù)保障合力。要積極與財政部門溝通,整合相關(guān)資金,集中解決貧困重度殘疾人的照護服務(wù)問題。24個貧困殘疾人脫貧任務(wù)較重的省份要在脫貧攻堅期間將“陽光家園計劃”項目資金優(yōu)先用于貧困重度殘疾人照護服務(wù)相關(guān)工作。要積極配合民政、財政部門推動落實建立“兩項補貼”動態(tài)調(diào)整機制,配合醫(yī)保局加快長期護理保險試點擴面工作,為建立重度殘疾人照護托養(yǎng)制度提供多元化支持保障。四要強化監(jiān)管抓落實,確保照護服務(wù)落地見效。要及時了解和掌握貧困重度殘疾人得到照護服務(wù)的情況及服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)的情況,尊重重度殘疾人及其家人的選擇權(quán),及時向民政等部門反饋殘疾人的意見建議,配合民政部門做好服務(wù)的績效評估和監(jiān)督管理,努力實現(xiàn)每個有需求的貧困重度殘疾人家庭都能得到適合的照護服務(wù)。五要加大宣傳抓落實,增強做好照護服務(wù)的信心。要充分借助各地開展照護服務(wù)的成功實踐,以生動的場面和感人的故事,展示重度殘疾人照護服務(wù)前后的顯著變化,傳播“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一片”的真實效果,傳遞黨和政府對重度殘疾人真實的了解、真摯的關(guān)愛。
江西、廣西、貴州、陜西、甘肅、寧夏等6?。▍^(qū))的有關(guān)市、縣在論壇上分享了貧困重度殘疾人照護服務(wù)工作的創(chuàng)新實踐。