近日，民政部、中國殘聯(lián)等21部門共同印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），就深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)作出安排部署。

《意見》指出，堅持政府引導(dǎo)、社會參與、集體互助、家庭盡責，堅持盡力而為、量力而行，強化農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)供給，著力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平，為加快推進中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型奠定堅實基礎(chǔ)。到2025年，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，每個縣（市、區(qū)、旗）至少有1所以失能照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，省域內(nèi)總體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)覆蓋率不低于60%，互助養(yǎng)老因地制宜持續(xù)推進，失能照護、醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合、助餐、探訪關(guān)愛、學(xué)習(xí)娛樂等突出服務(wù)需求得到有效滿足。

《意見》要求，拓展縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)功能，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增加村級養(yǎng)老服務(wù)點，引導(dǎo)提升縣域養(yǎng)老機構(gòu)資源使用效能。要提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平，加強服務(wù)安全監(jiān)管，推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，提高易地扶貧搬遷安置點養(yǎng)老服務(wù)水平。要健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作機制，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，激發(fā)村集體和村民發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)生動力，引導(dǎo)社會力量積極參與。要強化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)支撐保障，合理規(guī)劃建設(shè)服務(wù)設(shè)施，建立健全多元投入機制，提高服務(wù)資源利用效率，強化農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障能力，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性。

《意見》的發(fā)布是對中國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的一次全面升級，并對殘疾人的特殊需求提出相應(yīng)舉措，體現(xiàn)了國家對特殊群體的重視及支持?！兑庖姟窂娬{(diào)提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平，支持縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置失能或認知障礙照護專區(qū)，加強護理型床位建設(shè)；推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合；推進長期護理保險制度建設(shè)，妥善解決包括農(nóng)村失能老年人在內(nèi)的廣大失能人員長期護理保障問題；提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性，面向農(nóng)村留守、高齡、失能、重殘等老年人群體，建立探訪關(guān)愛和應(yīng)急救援服務(wù)機制。

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