2022年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，我們黨將召開第二十次全國代表大會。認真組織開展好第三十二次全國助殘日（5月15日）期間主題活動，對于深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚社會主義核心價值觀，弘揚北京冬奧精神，著力保障和改善殘疾人民生，更好維護殘疾人合法權(quán)益，營造關(guān)心關(guān)愛殘疾人的濃厚社會氛圍，具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，采取切實有效的措施，組織開展豐富多樣的助殘日活動。

一、活動主題

促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益

二、活動措施

（一）制定活動方案。

各地殘工委和殘聯(lián)要著眼年度工作任務(wù)，研究部署全國助殘日主題活動。要結(jié)合本地疫情防控實際，制定助殘日期間的活動實施方案，采取有效措施，統(tǒng)籌推進各項工作。要圍繞全國助殘日主題，廣泛宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，充分展示在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下我國殘疾人事業(yè)取得的歷史性成就，特別是鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、加強殘疾人民生保障、促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量、保障殘疾人權(quán)益等方面的舉措成效，教育引導(dǎo)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走。

（二）明確部門職責。

1.各級政府殘工委成員單位要認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《殘疾人就業(yè)條例》、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等要求,落實《關(guān)于進一步推進扶殘助殘文明實踐活動的實施意見》重點任務(wù)，按照各自職責，聚焦助殘日主題，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展多種形式的扶殘助殘實踐活動，積極為殘疾人辦實事、解難題。

2.各地民政、殘聯(lián)等部門要認真貫徹落實自5月15日起將殘疾人兩項補貼在線申請升級為“全程網(wǎng)辦”的有關(guān)要求，民政助理員、殘聯(lián)（殘協(xié)）專職委員應(yīng)主動發(fā)現(xiàn)并協(xié)助有需要的殘疾人以“全程網(wǎng)辦”形式申領(lǐng)補貼。保留殘疾人兩項補貼戶籍地申請和“跨省通辦”等線下辦理窗口，做到線上線下無差別受理、同標準辦理，切實提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。廣泛宣傳殘疾人兩項補貼“全程網(wǎng)辦”的政策效果和各地典型經(jīng)驗做法。

3.各地鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門要精心策劃、統(tǒng)籌安排，開展好助殘日主題活動。對有突出困難的殘疾人及其家庭，要及時給予特別關(guān)心關(guān)愛，落實幫扶措施。對易返貧致貧殘疾人進行精準監(jiān)測和及時幫扶, 進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果。

4.各地人力資源社會保障、殘聯(lián)等部門要圍繞促進殘疾人就業(yè)開展活動。實施《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022-2024年）》，貫徹落實《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》。廣泛開展“2022殘疾人就業(yè)宣傳年”活動。加強職業(yè)指導(dǎo)，組織國企民企殘疾人招聘、殘疾人崗位精英賽、民營企業(yè)招聘月等就業(yè)服務(wù)活動，加大對殘疾人及其家庭成員就業(yè)幫扶力度。

5.各地衛(wèi)生健康、醫(yī)保和殘聯(lián)等部門要圍繞保障殘疾人基本醫(yī)療和康復(fù)需求設(shè)計開展活動。貫徹落實《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2021-2025年）》，做好殘疾預(yù)防宣傳教育，普及殘疾預(yù)防知識。采取多種形式加大對包括殘疾人在內(nèi)參保群眾的醫(yī)療保障相關(guān)政策宣傳力度，提高政策知曉率。積極推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動，做好殘疾人基本醫(yī)療衛(wèi)生和相關(guān)康復(fù)服務(wù)，提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。

6.各地教育部門要會同殘聯(lián)等部門，貫徹落實《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》,進一步提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平，積極推進非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展，適時開展特殊教育督導(dǎo)，做好家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生的資助，切實保障殘疾人受教育權(quán)利。

7.各地工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和殘聯(lián)等部門要圍繞無障礙環(huán)境建設(shè)組織開展活動。實施與殘疾人民生密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機APP信息無障礙改造。協(xié)調(diào)各通信運營商在全國助殘日當天向全國手機用戶群發(fā)手機公益宣傳短信。結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)等，統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)。加快實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造。

8.各地殘工委有關(guān)成員單位要會同殘聯(lián)等部門圍繞殘疾人權(quán)益維護組織開展活動。貫徹落實《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 切實加強殘疾人司法保護的意見》，開展殘疾人尊法學(xué)法守法用法專項行動，大力宣傳保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)，依法嚴懲侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動，加強殘疾人司法保護。加強殘疾人法律援助工作，提升殘疾人法律救助服務(wù)質(zhì)量。做好維護殘疾人合法權(quán)益重大案件的調(diào)處工作，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

9.各地工會、共青團、婦聯(lián)以及駐軍部隊要圍繞本次助殘日主題，依托中國青年志愿者助殘“陽光行動”等項目，動員廣大黨員干部和群眾廣泛參與，開展多種形式的扶殘助殘活動。結(jié)合自身特點開展宣傳活動。各級機關(guān)、事業(yè)單位工會要動員干部職工參與扶殘助殘志愿服務(wù)活動，加大對殘疾職工及有殘疾家庭成員的職工家庭的幫扶力度，做好關(guān)心關(guān)愛。

10.各地可邀請黨委、人大、政府、政協(xié)以及軍隊負責同志在全國助殘日期間，走訪困難殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、特教學(xué)校、托養(yǎng)機構(gòu)、就業(yè)扶貧車間、殘疾人集中就業(yè)單位，勉勵殘疾人發(fā)揚自尊、自信、自強、自立精神，通過辛勤勞動創(chuàng)造幸福生活，鼓勵社會各界關(guān)心、支持、幫助殘疾人，切實解決殘疾人的實際困難。

11.各地各部門在開展活動時，要充分考慮本地疫情形勢，嚴格落實屬地疫情防控要求，采取有效措施，在堅決防控好疫情的前提下以靈活方式開展活動。

國務(wù)院殘工委

教育部

工業(yè)和信息化部

民政部

人力資源社會保障部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

國家衛(wèi)生健康委員會

國家醫(yī)療保障局

國家鄉(xiāng)村振興局

中央軍委政治工作部

全國總工會

共青團中央

全國婦聯(lián)

中國殘聯(lián)

2022年5月11日

附件

第三十二次全國助殘日口號

1.  推進扶殘助殘文明實踐，促進社會文明進步

2. 就業(yè)優(yōu)先 平等共享

3. 維護殘疾人合法權(quán)益，保障殘疾人平等參與

4. 促進殘疾人就業(yè)增收，提升殘疾人生活質(zhì)量

5. 鞏固脫貧攻堅成果，防止殘疾人返貧

6. 完善殘疾人公共服務(wù)體系，提升殘疾人生活質(zhì)量

7. 科技助殘，建設(shè)無障礙環(huán)境

8. 加強殘疾康復(fù)服務(wù)，提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量

9. 落實國家殘疾預(yù)防行動計劃，推進健康中國建設(shè)

10.加快發(fā)展特殊教育，助力殘疾學(xué)生成長

11.落實《馬拉喀什條約》，滿足殘疾人文化教育需求

12.弘揚北京冬奧精神，發(fā)展殘疾人體育事業(yè)