新華網(wǎng)北京4月2日電（王日晨）4月2日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)召開(kāi)《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）宣貫新聞發(fā)布會(huì)，圍繞無(wú)障礙設(shè)施及環(huán)境建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行解讀，并介紹有關(guān)情況。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》，自2022年4月1日起實(shí)施?！兑?guī)范》以保障無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的安全性、便利性、系統(tǒng)性為主要目的，對(duì)無(wú)障礙通行、服務(wù)、信息交流設(shè)施建設(shè)以及無(wú)障礙設(shè)施施工驗(yàn)收和維護(hù)等作出了較為系統(tǒng)的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)水平得到提升，有關(guān)指標(biāo)與技術(shù)要求與國(guó)際先進(jìn)水平基本一致?！兑?guī)范》為工程建設(shè)領(lǐng)域全文強(qiáng)制性規(guī)范，所有條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司副司長(zhǎng)王瑋表示，為貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，新型工程建設(shè)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)體系更加注重以人為本，關(guān)注殘障人士的切身感受和需求，從無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)境建設(shè)等方面，明確相關(guān)要求，切實(shí)推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。王瑋指出，為適應(yīng)國(guó)際技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通行規(guī)則，按照新時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化改革的要求，新型無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系分為三個(gè)層次，《規(guī)范》作為頂層全文強(qiáng)制性國(guó)家工程規(guī)范，是技術(shù)法規(guī)體系的重要組成部分，具有強(qiáng)制約束力。如果違反強(qiáng)制性工程規(guī)范，將依法作出嚴(yán)肅處理。

無(wú)障礙環(huán)境是方便殘疾人、老年人等全體社會(huì)成員出行和融入社會(huì)生活的重要保障。無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)文明的標(biāo)志。“十四五”規(guī)劃《綱要》將“提升社區(qū)無(wú)障礙建設(shè)水平”作為重大工程項(xiàng)目推進(jìn)。2022年《政府工作報(bào)告》提出，再開(kāi)工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，支持加裝電梯等設(shè)施，推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和公共設(shè)施適老化改造。

近年來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)積極推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，取得了積極成效：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。二是完善并推動(dòng)落實(shí)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是加大無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)力度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司一級(jí)巡視員邢海峰表示，下一步將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，以殘疾人、老年人家庭生活無(wú)障礙、日常出行無(wú)障礙、獲取信息無(wú)障礙為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境高質(zhì)量建設(shè)，營(yíng)造安全便捷、健康舒適、多元包容的無(wú)障礙宜居生活環(huán)境。

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)維權(quán)部副主任張東旺說(shuō)，近些年來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)積極向相關(guān)部委反映殘疾人無(wú)障礙需求，配合推進(jìn)完善無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，制定和實(shí)施了一系列無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，共同推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。下一步中國(guó)殘聯(lián)將繼續(xù)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)貫徹實(shí)施好《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》，組織殘疾人參與無(wú)障礙體驗(yàn)促進(jìn)督導(dǎo)工作，加大困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造力度，推進(jìn)更多網(wǎng)站和APP進(jìn)行無(wú)障礙改造，進(jìn)一步提高全社會(huì)無(wú)障礙意識(shí)，加快建設(shè)形成設(shè)施齊備、功能完善、信息通暢、體驗(yàn)舒適的無(wú)障礙環(huán)境，更好的方便包括殘疾人在內(nèi)的全體社會(huì)成員生產(chǎn)、生活、工作和學(xué)習(xí)，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。

據(jù)《規(guī)范》主要起草人、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司副總建筑師焦艦透露，《規(guī)范》創(chuàng)新性地提出了幾個(gè)“首次”：首次在無(wú)障礙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行分類，分類方式與發(fā)達(dá)國(guó)家基本一致，分為無(wú)障礙通行設(shè)施、服務(wù)設(shè)施（包含衛(wèi)生設(shè)施）、信息交流設(shè)施，并對(duì)設(shè)施的技術(shù)要求分別做出規(guī)定；首次在無(wú)障礙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中將信息無(wú)障礙單設(shè)一章，對(duì)無(wú)障礙標(biāo)識(shí)、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、過(guò)街音響提示裝置等做出規(guī)定，保證使用人群對(duì)信息的獲取和利用；首次規(guī)定門(mén)不應(yīng)設(shè)門(mén)檻和擋塊，門(mén)口有高差時(shí)應(yīng)以坡度不大于1：10的斜面過(guò)渡，緣石坡道的坡口與車行道之間應(yīng)無(wú)高差，解決近年群眾反映較多的門(mén)檻、坡口高差引發(fā)安全事故的問(wèn)題。

作為一名殘疾人士代表，北京脊髓損傷者希望之家負(fù)責(zé)人、北京新生命養(yǎng)老助殘服務(wù)中心主任唐占鑫是無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的直接受益者。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的快速發(fā)展，給她帶來(lái)的變化，不只是簡(jiǎn)單的出行方便，而是人生的巨大轉(zhuǎn)變。在她看來(lái)，《規(guī)范》的實(shí)施會(huì)讓更多殘疾人朋友在使用無(wú)障礙設(shè)施時(shí)更加安全。另外，無(wú)障礙通行不連貫、無(wú)障礙設(shè)施被占用、后期維護(hù)不到位導(dǎo)致的無(wú)法使用的情況將得到有效的解決。

下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將從宣貫培訓(xùn)、審查驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等方面抓好《規(guī)范》實(shí)施，確?！兑?guī)范》要求得到落實(shí)。王瑋強(qiáng)調(diào)，在加強(qiáng)《規(guī)范》的實(shí)施監(jiān)督方面，要建立住建、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)和單位共同參與、協(xié)同配合的“政府監(jiān)管+社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制。將《規(guī)范》的實(shí)施監(jiān)督納入無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和工程建設(shè)監(jiān)管工作中，在城市體檢、文明城市評(píng)估驗(yàn)收、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工圖審查、工程驗(yàn)收等工作中明確提出《規(guī)范》實(shí)施方面的要求。加強(qiáng)《規(guī)范》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為，并將相關(guān)不良信息記入單位和個(gè)人誠(chéng)信檔案。