中國青年網(wǎng)北京1月11日電（記者 楊月 通訊員 駱燕）2026年新年伊始，新春佳節(jié)的暖意漸濃，中國助殘志愿者協(xié)會發(fā)布《2026年“志愿助殘陽光暖”行動實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。這份飽含溫情與責(zé)任的行動方案，既是對習(xí)近平總書記“服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)百姓民生、服務(wù)社會治理”志愿服務(wù)要求的積極響應(yīng)，也是落實(shí)中國殘聯(lián)“助殘暖冬”工作部署及中國志愿服務(wù)聯(lián)合會“雙節(jié)”期間志愿服務(wù)活動要求的具體實(shí)踐，讓奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神綻放璀璨光芒。

　　《方案》錨定民生需求，凝聚政策協(xié)同合力。殘疾人作為需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的特殊困難群體，其節(jié)日期間的生活保障、權(quán)益維護(hù)與情感需求始終是志愿服務(wù)的核心導(dǎo)向之一。2026年“志愿助殘陽光暖”行動啟動于元旦春節(jié)“雙節(jié)”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，既延續(xù)《“志愿助殘陽光暖”行動實(shí)施方案（2024-2026 年）》聚焦困難重度殘疾人的核心定位，更緊扣年度民生保障工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)臨時性幫扶與常態(tài)化服務(wù)的有機(jī)銜接；進(jìn)一步強(qiáng)化志愿服務(wù)與社會保障政策的精準(zhǔn)對接，讓政策紅利通過志愿行動直達(dá)殘疾人，切實(shí)增強(qiáng)幫扶實(shí)效。

　　《方案》聚焦生活剛需，筑牢兜底保障屏障，以“助殘暖冬”為切入點(diǎn)，針對殘疾人節(jié)日期間的急難愁盼問題，構(gòu)建覆蓋生活保障、權(quán)益維護(hù)、精神文化、能力提升等多領(lǐng)域的服務(wù)體系，推動志愿助殘服務(wù)向精準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。依托“志愿助殘陽光基地”，深入開展困難重度殘疾人送溫暖活動，同時聯(lián)動愛心企業(yè)與社會組織，通過“對口幫扶”“定點(diǎn)幫扶”及“一對一”結(jié)對等形式，精準(zhǔn)對接御寒物資、生活用品等需求，確保殘疾人溫暖過冬、舒心過節(jié)。

　　《方案》強(qiáng)化專業(yè)支撐，拓展服務(wù)覆蓋維度。明確多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在生產(chǎn)生活、康復(fù)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力：支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)及“美麗工坊”公益項(xiàng)目，助力困難重度殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收；深化法律援助惠殘服務(wù)，切實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益；以國家無障礙環(huán)境展示館為平臺，開展示范導(dǎo)引與專業(yè)咨詢，通過體驗(yàn)監(jiān)督推動無障礙環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！斗桨浮纷⒅匚幕?wù)與社會融入，提出開展觀影、閱讀、健身、郊游等群眾喜聞樂見的活動，豐富殘疾人精神文化生活；鼓勵通過殘健融合活動搭建交流平臺，讓殘疾人在互動中感受社會關(guān)愛、增強(qiáng)歸屬感。同時，加強(qiáng)惠殘政策宣傳與自強(qiáng)自立典型推廣，傳播“平等·融合·共享”的價值理念，激勵殘疾人樹立自尊、自信、自強(qiáng)、自立的生活信心。

　　2026年“志愿助殘陽光暖”行動的實(shí)施，不僅為殘疾人帶來實(shí)實(shí)在在的節(jié)日關(guān)懷，更通過精準(zhǔn)化服務(wù)破解生活難題、專業(yè)化支撐提升發(fā)展能力、情感化陪伴慰藉心靈創(chuàng)傷，讓殘疾人的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。不少專家指出，這一行動既傳承了扶弱濟(jì)困、守望相助的傳統(tǒng)美德，又踐行了新時代志愿服務(wù)精神，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入向善力量，也為完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系提供了鮮活實(shí)踐樣本。

　　新春將至，暖意先行。中國助殘志愿者協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2026 年“志愿助殘陽光暖”行動的揚(yáng)帆啟航，既是一份節(jié)日的真摯祝福，更是一份長期堅(jiān)守的責(zé)任承諾。相信隨著《方案》的落地見效，志愿溫情將驅(qū)散寒冬冷意，助殘暖陽將常伴殘疾人左右，讓這個冬天因志愿奉獻(xiàn)更顯溫暖，讓“志愿服務(wù)、陽光助殘”的社會風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

　　附：

中國助殘志愿者協(xié)會

2026年“志愿助殘陽光暖”行動實(shí)施方案

　　習(xí)近平總書記致中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第三屆會員代表大會賀信，指示志愿服務(wù)要聚焦“服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)百姓民生、服務(wù)社會治理”。中國助殘志愿者協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）將以習(xí)近平總書記賀信為指引，大力弘揚(yáng)志愿精神，切實(shí)在“三個服務(wù)”中傳遞真善美、傳播正能量。

　　近日，中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)出通知，要求全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實(shí)中辦、國辦要求，認(rèn)真做好元旦春節(jié)期間各項(xiàng)工作，確保廣大殘疾人度過歡樂、平安、祥和的節(jié)日。同時，中國志愿服務(wù)聯(lián)合會向會員單位印發(fā)了《關(guān)于2026年元旦春節(jié)及寒假期間開展志愿服務(wù)活動的通知》，要求發(fā)揮各會員單位資源優(yōu)勢，組織動員更多志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)工作者，立足實(shí)際，聚焦群眾急難愁盼問題開展各類志愿服務(wù)活動，貢獻(xiàn)志愿力量。

　　根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會、中國志愿服務(wù)聯(lián)合會通知要求，關(guān)心關(guān)愛困難殘疾人，結(jié)合協(xié)會《“志愿助殘陽光暖”行動實(shí)施方案（2024年-2026年）》，特制定2026年“志愿助殘陽光暖”行動實(shí)施方案。

　　一、實(shí)施意義

　　2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，協(xié)會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)、志愿服務(wù)事業(yè)的重要論述、重要指示批示精神，動員更多志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者大力弘揚(yáng)志愿精神，積極投身中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》中指出的“志愿助殘陽光行動”生動實(shí)踐，切實(shí)發(fā)揮協(xié)會志愿助殘初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　二、實(shí)施原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持需求導(dǎo)向與精準(zhǔn)幫扶的原則。

　　以困難殘疾人實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，深入調(diào)研了解實(shí)際困難，確保有限的資源和有效的服務(wù)直接對接最需要幫扶的困難殘疾人。

　?。ǘ﹫?jiān)持就近就便與務(wù)實(shí)高效的原則。

　　引導(dǎo)協(xié)會全體理事會成員、各地陽光基地(驛站）及廣大志愿者，深入基層社區(qū)（村）、殘疾人之家（家園）開展志愿助殘服務(wù)?；顒訙p少冗余環(huán)節(jié)，注重幫扶實(shí)際效果，確保服務(wù)便捷可及。

　?。ㄈ﹫?jiān)持資源整合與社會參與的原則。

　　充分聚合當(dāng)?shù)刭Y源，廣泛動員各界愛心企事業(yè)單位、志愿服務(wù)組織、助殘服務(wù)組織、智庫合作機(jī)構(gòu)等廣大公益伙伴，形成多方資源協(xié)同合作、社會力量廣泛參與的格局。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持長期規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展的原則。

　　將短期幫扶與長期服務(wù)結(jié)合，以協(xié)會“志愿助殘陽光暖”行動為契機(jī)，爭取與各方機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系，確保服務(wù)與幫扶的長效性，以志愿服務(wù)力量助力提升殘疾人生活質(zhì)量。

　　（五）堅(jiān)持嚴(yán)守法規(guī)與道德規(guī)范的原則。

　　嚴(yán)格遵守落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，杜絕形式主義，避免增加基層負(fù)擔(dān)，確保幫扶行動公正透明，維護(hù)殘疾人權(quán)益，接受社會監(jiān)督。

　　三、實(shí)施內(nèi)容

　　協(xié)會以關(guān)心關(guān)愛幫扶困難殘疾人為服務(wù)目標(biāo)，以志愿助殘服務(wù)的情懷做殘疾人的知心人、貼心人。配合全國人大、中國殘聯(lián)“對口幫扶”“助殘暖冬”專項(xiàng)工作，鞏固深化幫扶工作機(jī)制，持續(xù)開展“志愿助殘陽光暖”行動，齊心協(xié)力，把黨和政府的溫暖及時傳遞給殘疾人。

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)對口幫扶，落實(shí)物資捐贈

　　落實(shí)全國人大常委會黨組關(guān)于定點(diǎn)幫扶的要求，全國人大社會建設(shè)委員會聯(lián)合協(xié)會接續(xù)開展“志愿助殘陽光暖”行動，籌集社會資源，做好年度為內(nèi)蒙古“兩旗”困難殘疾人捐贈物資及幫扶項(xiàng)目的有效實(shí)施。

　　（二）志愿結(jié)對幫扶，組織走訪慰問

　　協(xié)會工作人員與困難重度殘疾人結(jié)對，開展節(jié)日慰問和重點(diǎn)幫扶。深入助殘服務(wù)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合共建活動，將黨的關(guān)愛送到基層組織和殘疾人的身邊、床邊、田間、心間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走。

　?。ㄈ┯有麓杭压?jié)，聯(lián)手基地行動

　　為豐富殘疾人精神文化生活提供志愿服務(wù)條件，動員社會行業(yè)參與文化助殘志愿服務(wù)，切實(shí)為困難殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事。發(fā)揮殘疾人之家（家園）、陽光基地（驛站）等志愿助殘服務(wù)陣地作用，務(wù)實(shí)有效地開展座談會、懇談會，寫春聯(lián)、送福字、包餃子等大家喜聞樂見的迎新暖心活動，分享節(jié)日氛圍、共享傳統(tǒng)文化，豐富精神生活、心手相牽融合。

　?。ㄋ模┏珜?dǎo)社會關(guān)愛，持續(xù)志愿幫扶

　　加大社會宣傳、凝聚社會共識，聚合行業(yè)資源、參與志愿助殘，發(fā)揮自身優(yōu)勢、精準(zhǔn)對接需求，通過社會籌集、慈善捐贈、專項(xiàng)行動等，廣泛開展“助殘暖冬”、走訪慰問等志愿助殘活動。

　　（五）鞏固陣地基礎(chǔ)，依法保障體系

　　助力社會救助政策落地見效，爭取擴(kuò)大救助范圍，為困難重度殘疾人提供切實(shí)可行的關(guān)愛幫扶。強(qiáng)化社會治理法治意識，與基層人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，聯(lián)合法律服務(wù)行業(yè)組織及公益律所等為協(xié)會陣地建設(shè)志愿提供法律援助及司法公益服務(wù)。

　　四、實(shí)施安排

　　1.2026年元旦和春節(jié)之際，廣泛宣傳中國殘疾人聯(lián)合會、中國志愿服務(wù)聯(lián)合會關(guān)于做好幫扶與志愿服務(wù)的通知精神，做好本年度“志愿助殘陽光暖”各項(xiàng)工作安排，借助各類志愿助殘組織及相關(guān)媒體的力量，通過多種渠道宣傳“志愿助殘陽光暖”行動，廣泛動員，營造氛圍，務(wù)求實(shí)效。

　　2.將“志愿助殘陽光暖”行動融入?yún)f(xié)會全年工作，結(jié)合每年3月學(xué)雷鋒紀(jì)念日、5月全國助殘日、7月全國志愿助殘陽光行動主題日、9月無障礙環(huán)境建設(shè)法實(shí)施日、12月國際殘疾人日和國際志愿者日等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮國家無障礙環(huán)境展示館科普基地效能，統(tǒng)籌實(shí)施“志愿助殘陽光行動”。

　　3.發(fā)揮協(xié)會作為中國志愿服務(wù)聯(lián)合會常務(wù)理事單位的作用，結(jié)合2026國際志愿者年的重大契機(jī)，圍繞“志愿助殘陽光行動”組織開展第三屆志愿助殘服務(wù)案例征集、年度全國志愿助殘服務(wù)培訓(xùn)賦能、全國志愿助殘演講巡講活動等品牌項(xiàng)目，講好中國志愿助殘服務(wù)故事。借助全國人大無障礙環(huán)境建設(shè)法監(jiān)督檢查及深度開展志愿服務(wù)立法等重大項(xiàng)目，充分發(fā)揮協(xié)會特定優(yōu)勢，為“志愿助殘陽光行動”建立長效機(jī)制。

　　4.協(xié)會相應(yīng)工作專班要保持初心、牢記使命，心懷志愿助殘情懷，集中精力協(xié)同配合，在年度中期與年終做好實(shí)施“志愿助殘陽光暖”行動階段性經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，宣傳推廣持續(xù)推進(jìn)，落地落細(xì)務(wù)求實(shí)效。

　　五、實(shí)施要求

　　（一）“陽光黨建”引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，協(xié)會聯(lián)合黨支部堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)武裝頭腦，肩負(fù)政治責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)，筑牢志愿助殘服務(wù)根基。

　?。ǘ┣逭疂崉?wù)實(shí)。嚴(yán)格遵守落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決依法依規(guī)、嚴(yán)守底線，確保捐贈物資與資金公開透明、使用規(guī)范，保持清正廉潔、強(qiáng)化廉政監(jiān)督。

　?。ㄈь^示范助推。協(xié)會發(fā)揮率先垂范作用，將助殘幫扶系列活動與《“志愿助殘陽光暖”行動實(shí)施方案（2024年-2026年）》緊密結(jié)合，將困難重度殘疾人需求與相應(yīng)服務(wù)資源精準(zhǔn)對接，融入?yún)f(xié)會年度志愿助殘系列行動持續(xù)開展。

　　（四）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。協(xié)會發(fā)揮各專委會優(yōu)勢，在助殘幫扶系列活動中全程開展專業(yè)化志愿助殘服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，普及志愿助殘理念，傳播志愿助殘文化，深入調(diào)研反映訴求，突出特質(zhì)融入吸納。

　　（五）有效宣傳引導(dǎo)。協(xié)會發(fā)揮“中國志愿助殘”和“無障礙智庫”兩個微信公眾號的宣傳作用，廣泛宣傳黨中央精神，落實(shí)中國殘疾人聯(lián)合會和中國志愿服務(wù)聯(lián)合會等工作部署；廣泛宣傳行動實(shí)施過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，引導(dǎo)社會助殘志愿者踴躍參與、支持奉獻(xiàn)。

　　（六）確保務(wù)實(shí)成效。在全國人大社會建設(shè)委、中國殘疾人聯(lián)合會、中央社會工作部、民政部相關(guān)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，在中國志愿服務(wù)聯(lián)合會支持下，發(fā)揮志愿服務(wù)組織橋梁紐帶作用，共創(chuàng)共建融合共享“志愿助殘陽光暖”行動。將黨的陽光照耀到廣大殘疾人心中，以文化助殘力量彰顯志愿服務(wù)價值，以志愿服務(wù)情懷提升無障礙環(huán)境品質(zhì)，以志愿無障礙的奮斗力量呈現(xiàn)“志愿助殘陽光行動”效應(yīng)。激發(fā)新時代志愿助殘服務(wù)的活力和創(chuàng)造力，力爭實(shí)現(xiàn)“十五五”開局之年的優(yōu)異成效。