殘?zhí)貖W會剛剛落幕，經(jīng)過重大賽事的檢驗，粵港澳大灣區(qū)在無障礙環(huán)境建設(shè)、科技助殘、志愿服務(wù)體系等方面都得到了突出的提升，全國人大常委會委員、中國志愿服務(wù)聯(lián)合會副會長呂世明說，“我們從中收獲了三枚金牌——運動員比賽的金牌、無障礙環(huán)境建設(shè)科技助殘的金牌、志愿服務(wù)風(fēng)采的金牌?！蹦敲矗荣惤Y(jié)束后，一切回歸常態(tài)，這些建設(shè)是否還有投入日常的可持續(xù)性？

無障礙環(huán)境建設(shè)與科技助殘：“投資于物”轉(zhuǎn)向“投資于人” 

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系”“辦好特殊教育、專門教育”“加強公共設(shè)施適老化和無障礙改造”，呂世明強調(diào)，這是一個重大的信號。 

以往的城市建設(shè)和舊城改造，更多關(guān)注的是物質(zhì)基礎(chǔ)，而此次規(guī)劃強調(diào)的則是對人的投資，這也可以說是策略的轉(zhuǎn)型，中央將此納入“促進(jìn)人口質(zhì)量發(fā)展”。其中，在粵港澳大灣區(qū)，可以看到整個區(qū)域的發(fā)展越來越強調(diào)安居樂業(yè)，對“人”的關(guān)注是日益凸顯的，大家開始意識到經(jīng)濟發(fā)展需以人為本。“但在推進(jìn)無障礙，實實在在地促進(jìn)城市發(fā)展上，我們往往要通過具體的載體來實現(xiàn)?！眳问烂髦赋?。

廣州在全國十五運會和殘?zhí)貖W會場館改造過程中提出“零障賽區(qū)”建設(shè)理念，將以往賽事無障礙環(huán)境建設(shè)“保障需求”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L效受益”，共改造輪椅席位1649個、無障礙衛(wèi)生間148間、無障礙電梯43臺、無障礙停車位112個，鋪設(shè)盲道16.6公里，新建母嬰室23間，此外，以場館無障礙環(huán)境改造為牽引，帶動30個場館周邊的17個“精致街區(qū)”建設(shè)。

粵港澳大灣區(qū)城市通過低成本投入實現(xiàn)了無障礙設(shè)施的高價值應(yīng)用，這次賽事不僅達(dá)到了國家對于無障礙設(shè)施的全文強條標(biāo)準(zhǔn)，廣州天河體育中心體育場和廣州市殘疾人體育運動中心訓(xùn)練館分別于2025年8月14日和2025年9月26日獲評全國無障礙環(huán)境三星認(rèn)證（最高等級），這也是目前全國僅有的兩個無障礙認(rèn)證達(dá)到最高三星等級的體育場館。呂世明欣喜地評價道，“可以肯定的是，這次賽事將被視為一次成功的案例，達(dá)到了優(yōu)秀和標(biāo)桿的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的全面達(dá)標(biāo)?！?/span>

粵港澳大灣區(qū)這次集中呈現(xiàn)了國家高科技助殘智能產(chǎn)品，處處彰顯出科技助殘的神力與魅力?？萍贾鷼堃彩窃跓o障礙環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，為所需所求者插上了翅膀?！拔覀冃老驳馗惺艿?，視障朋友的‘千里眼’，聽障朋友的‘順風(fēng)耳’，輪椅朋友的‘飛毛腿’正在悄然來到我們身邊?！眳问烂魃鷦颖硎?，“所以每逢殘疾人體育賽事，無障礙都會超前地扮演‘急先鋒和鋪路石’角色?！叭缃瘢m逢人工智能時代，無障礙助力科技助殘成形，科技助殘反哺無障礙環(huán)境建設(shè)，一切“投資于人”的人文價值導(dǎo)向讓廣大需求者對美麗健康中國充滿了憧憬和期盼。

他著重強調(diào)了粵港澳大灣區(qū)城市在無障礙環(huán)境建設(shè)中的低成本高效益模式，“少花錢辦好事”，認(rèn)為該經(jīng)驗可推廣至全國，成為“勤儉辦賽”的范式。

志愿服務(wù)體系：志愿服務(wù)經(jīng)驗需要協(xié)同傳承

在呂世明看來，在每次體育賽事和文化盛事中，志愿服務(wù)必然發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。當(dāng)一座城市舉辦一場體育賽事，無論是在賽場上、接待場所、車站、碼頭還是機場，志愿者的身影都能彰顯出城市的文明程度和城市的友善，“運動員們來到這里，不僅看到了場館的無障礙設(shè)施，更看到了人與人之間互相關(guān)懷、資源共享的溫馨場景?！?/span>

他告訴記者，這種志愿服務(wù)氛圍一方面和一座城市的志愿服務(wù)文化歷史相關(guān)，“像廣東廣州就有著悠久的志愿服務(wù)文化歷史，底蘊深厚”；另一方面，志愿服務(wù)在每次賽事之后的經(jīng)驗傳承也十分重要。

本次全國殘?zhí)貖W會已經(jīng)是廣州第三次承辦大型殘疾人運動會，1992年的第三屆殘運會全面開啟了廣州城市無障礙建設(shè)，2010年的廣州亞運會讓廣州無障礙環(huán)境建設(shè)步入國際水準(zhǔn)，2025年的全國殘?zhí)貖W會廣州建設(shè)以“通行零高差”“設(shè)施零輔助”“信息零屏障”“應(yīng)急零盲點”構(gòu)建心理零障礙的“零障賽區(qū)”，實現(xiàn)廣州以賽會為契機的超大型城市無障礙環(huán)境建設(shè)與科技助殘的三級跳。值得關(guān)注的是，在這個過程中，志愿服務(wù)的經(jīng)驗也在不斷迭代。

“我相信后續(xù)可以通過傳承與發(fā)掘?qū)χ驹刚叩呐囵B(yǎng)和實際操作經(jīng)驗，持續(xù)深耕并繼續(xù)發(fā)揮它們的實效作用?！眳问烂髡f，無論是無障礙建設(shè)、科技助殘還是志愿服務(wù)，都受到廣泛期盼和參與，并且實現(xiàn)了共享的豐富經(jīng)驗。這種志愿服務(wù)文化在我們這里應(yīng)該成為常態(tài)，規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以人為本、量體裁衣，接下來應(yīng)當(dāng)遵循“服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)百姓民生、服務(wù)社會治理”，繼續(xù)完善無障礙志愿服務(wù)體系，從志愿服務(wù)的新理念和新機制入手，持續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)，使志愿服務(wù)在社區(qū)中生根發(fā)芽，而不是臨時性的措施。

呂世明透露，目前中央已經(jīng)批準(zhǔn)將《志愿服務(wù)法》納入五年立法規(guī)劃，全國人大社會建設(shè)委員會正在承擔(dān)這一重要的立法任務(wù)，中央社工部及中國志愿服務(wù)聯(lián)合會也在積極參與和支持這一立法工作。志愿服務(wù)法的法治進(jìn)程將會進(jìn)一步推動志愿服務(wù)體系的法治化，使其更加規(guī)范和高效。通過法治的保障，志愿服務(wù)的價值和精神將更加凸顯，因此，只要在法治方面能夠取得成功，將會促進(jìn)志愿服務(wù)的長久發(fā)展。