殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人這一特殊困難的群體格外關(guān)心、格外關(guān)注，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，加強(qiáng)黨對殘疾人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，尊重和保障殘疾人平等權(quán)益，不斷加強(qiáng)殘疾人社會保障和公共服務(wù)，推動新時代我國殘疾人事業(yè)開創(chuàng)了蓬勃發(fā)展的新局面。黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出總體部署，明確要求“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”，必將為提高殘疾人生活品質(zhì)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供強(qiáng)大動力和制度保證。

習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述把我們黨對殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識提高到一個新的高度

習(xí)近平總書記對殘疾人滿懷深情、始終牽掛，圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)和做好殘疾人工作發(fā)表了一系列重要論述，深刻回答了新時代殘疾人事業(yè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，提出一系列重要觀點(diǎn)和科學(xué)論斷，作出一系列重要部署和明確要求。這些重要論述是黨的創(chuàng)新理論在殘疾人領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，從為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的高度，把我們黨對殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識提高到一個新的高度，為新時代中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，是我們做好殘疾人工作的思想指引和行動指南。

展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人親民愛民為民的人民情懷。人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場。黨的二十屆三中全會明確了“堅(jiān)持以人民為中心”的重大原則、“提高人民生活品質(zhì)”的發(fā)展目標(biāo)和“健全保障和改善民生制度體系”等重大任務(wù)，突出了不斷滿足人民對美好生活向往這一改革初衷和發(fā)展目的。習(xí)近平總書記對殘疾人這一特殊困難的群體始終牽掛在心、念茲在茲，格外關(guān)心貧困殘疾人群體脫貧攻堅(jiān)，牽掛殘疾兒童教育、殘疾青年成長、殘疾婦女健康，多次提到要關(guān)愛孤殘兒童、重病重殘人員、精神障礙人員、盲童、視障和聽障人員等，深刻指出“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求”，明確要求“各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作分內(nèi)的責(zé)任，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度”。這些重要論述，深刻詮釋了我們黨的根本宗旨，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記濃厚的人民情懷和厚重的使命擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明本色和根本立場。我們黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，實(shí)施了一系列保障和改善殘疾人民生的政策舉措，讓廣大殘疾人感受到了社會主義大家庭的溫暖。

彰顯中國特色社會主義對公平正義的不懈追求。公平正義是人類社會的共同理想，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，將“公平正義”擺在更加突出的位置、作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，“殘疾人是社會大家庭的平等成員”；在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期強(qiáng)調(diào)，“中國有幾千萬殘疾人，2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”；在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新階段又強(qiáng)調(diào)，“不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，必須保護(hù)好殘疾人權(quán)益，殘疾人事業(yè)一定要繼續(xù)推動”，要求“在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，將進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”。習(xí)近平總書記特別叮囑“要發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，促進(jìn)婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益更有保障”，“要堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，針對老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn)，提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù)”。這些重要論述，彰顯了保障殘疾人平等權(quán)益、促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的價(jià)值理念。我們黨通過發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人生命健康權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，營造平等、友愛、互助的社會環(huán)境，讓殘疾人有更多獲得感、幸福感、安全感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。

闡明中華民族現(xiàn)代文明自強(qiáng)不息、厚德載物的價(jià)值取向。中華民族現(xiàn)代文明植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民共同創(chuàng)造的具有鮮明中國特色的社會主義文明。習(xí)近平總書記在會見第五次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個人表彰大會受表彰代表時指出，“中華民族歷來強(qiáng)調(diào)自強(qiáng)不息、厚德載物。從大家身上，我看到了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，看到了不畏艱辛、頑強(qiáng)拼搏的志氣，看到了社會正能量的充分發(fā)揮”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，殘疾人“是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量”，“殘疾人完全有志向、有能力為人類社會作出重大貢獻(xiàn)”，稱贊自強(qiáng)模范“他們身上的精神就是自強(qiáng)不息精神，就是我們的民族精神、時代精神，也是社會主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義”，“希望各位自強(qiáng)模范再接再厲，希望廣大殘疾人從自強(qiáng)模范身上汲取力量，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)，更加堅(jiān)強(qiáng)地為實(shí)現(xiàn)人生夢想、為實(shí)現(xiàn)我們的共同夢想而努力”。習(xí)近平總書記指出，“希望各位助殘先進(jìn)把助殘善舉堅(jiān)持做下去、做得更好，把愛傳播給更多群眾，鼓勵更多人加入到扶殘助殘行列中來”。這些重要論述，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“自強(qiáng)不息、厚德載物”思想的繼承和發(fā)展，是中華民族現(xiàn)代文明在中國特色社會主義實(shí)踐中的運(yùn)用和創(chuàng)新，彰顯了大國領(lǐng)袖深厚寬廣的胸襟和治國之道。我們黨積極推進(jìn)中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)，在社會各領(lǐng)域各層面開展自強(qiáng)與助殘行動，培育了殘疾人自尊自信自強(qiáng)自立的現(xiàn)代人格，激發(fā)了更多人對生命和自由的熱愛，營造了全社會和衷共濟(jì)、扶弱濟(jì)困的濃厚氛圍。

表達(dá)當(dāng)代中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的國際擔(dān)當(dāng)。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國人民前途所在。習(xí)近平總書記深刻指出，“保障殘疾人平等權(quán)益、促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展越來越成為國際社會和各國的普遍共識和共同行動”，莊嚴(yán)承諾“中國愿同世界各國一道，共同推進(jìn)國際殘疾人事業(yè)交流與合作，不斷增進(jìn)人類健康福祉”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在共建“一帶一路”過程中，密切“殘疾人等群體交流，形成多元互動的人文交流格局”。這充分展現(xiàn)了大黨的世界情懷、大國的國際擔(dān)當(dāng)，彰顯了習(xí)近平總書記胸懷天下的博大胸襟和推動人類文明不斷進(jìn)步的真誠愿望與堅(jiān)定決心。我們黨在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中，積極促進(jìn)全球殘疾人事業(yè)發(fā)展，以“小而美”的助殘項(xiàng)目促進(jìn)“一帶一路”殘疾人事務(wù)合作交流，用實(shí)際行動增進(jìn)國際社會對殘疾人的關(guān)心，為國際殘疾人事業(yè)貢獻(xiàn)了中國力量。

中國式現(xiàn)代化為殘疾人事業(yè)全面發(fā)展開辟新的廣闊前景

中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化的必然路徑，是以中國特色社會主義制度體系為基礎(chǔ)和支撐的現(xiàn)代化。這一宏偉進(jìn)程為新時代實(shí)踐開辟了嶄新前景與豐富內(nèi)涵，必將為包括殘疾人在內(nèi)的不同群體鋪設(shè)多元、精彩、活力的現(xiàn)代化之路。

促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。殘疾人事業(yè)是中國式現(xiàn)代化的重要方面。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必將有力促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，不斷創(chuàng)造殘疾人更加幸福美好的生活。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，14億多人口整體邁向現(xiàn)代化，殘疾人不能掉隊(duì)。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，殘疾人是特別需要關(guān)注的困難群體，要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高殘疾人生活品質(zhì)。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，殘疾人是新時代精神文明建設(shè)的一支重要力量，殘疾人平等參與、自強(qiáng)自立也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要從人類可持續(xù)發(fā)展以及人與自然和諧共生的高度重視推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，要在殘疾人領(lǐng)域加強(qiáng)對外交流、深化務(wù)實(shí)合作、參與國際治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、促進(jìn)國際殘疾人事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

全面建成小康社會，為殘疾人事業(yè)邁向新征程奠定重要基礎(chǔ)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國殘疾人事業(yè)開創(chuàng)了蓬勃發(fā)展的新局面，如期實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標(biāo)，新時代新征程殘疾人事業(yè)站在了一個新的起點(diǎn)上。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使710多萬農(nóng)村殘疾人擺脫了絕對貧困，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，將89萬脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、突發(fā)嚴(yán)重困難的殘疾人納入監(jiān)測和幫扶范圍，堅(jiān)決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。健全社會保障制度，建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和殘疾兒童康復(fù)救助等制度，2500多萬殘疾人享受專項(xiàng)福利。殘疾人各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋率和救助水平不斷提高，基本民生得到切實(shí)保障?；敬罱ㄆ饸埣踩嘶竟卜?wù)供給格局，900多萬城鄉(xiāng)殘疾人以不同形式實(shí)現(xiàn)勞動就業(yè)，殘疾人康復(fù)、教育、托養(yǎng)、文化、體育等公共服務(wù)量效齊增。社會融合進(jìn)程不斷加快，頒布實(shí)施《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》，全面落實(shí)殘疾人權(quán)益保障措施，殘疾人居家、出行和平等參與社會生活更加安全便捷。

中國式現(xiàn)代化，為殘疾人和殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展注入強(qiáng)大動力。高質(zhì)量發(fā)展為提升殘疾人生活品質(zhì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，“健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”，“塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。共同富裕的實(shí)踐為促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供制度保障。在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及包括殘疾人在內(nèi)的全體人民。物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)為發(fā)展殘疾人事業(yè)拓展新的價(jià)值空間。以兩個文明相協(xié)調(diào)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，有利于促進(jìn)殘疾人更好實(shí)現(xiàn)自身潛能和價(jià)值，有利于發(fā)揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息精神并激勵全體人民的精神文明建設(shè)?？萍紕?chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成為殘疾人和殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力支撐?？萍紕?chuàng)新面向生命健康，科技體制改革和科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革進(jìn)一步深化，新興技術(shù)加速融入生產(chǎn)生活場景，將給廣大殘疾人帶來健康福祉和美好未來。

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人和殘疾人工作者共創(chuàng)更加幸福美好的未來，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量

新時代新征程，殘聯(lián)組織要錨定中國式現(xiàn)代化目標(biāo)，牢記初心使命，心系“國之大者”，始終將殘疾人群體的利益與國家和人民的利益緊緊聯(lián)系在一起，努力找到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奮斗目標(biāo)中促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的快車道。

自覺肩負(fù)新時代新征程黨賦予的使命任務(wù)。堅(jiān)持黨對殘疾人事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示精神。進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)殘疾人事業(yè)融入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入各級黨委、政府的重要議事日程，重點(diǎn)保障、特別扶助，發(fā)揮集中力量辦大事解難事的制度優(yōu)勢，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮政府殘疾人工作委員會議事協(xié)調(diào)機(jī)制作用，統(tǒng)籌推動解決殘疾人事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題。殘工委相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合，切實(shí)執(zhí)行和落實(shí)好助殘優(yōu)惠政策。加快培育助殘社會組織和企業(yè)，吸引社會力量和經(jīng)營主體參與殘疾人服務(wù)，并推動形成擴(kuò)大內(nèi)需、提高殘疾人生活品質(zhì)的殘疾人服務(wù)業(yè)。

加快完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。始終將殘疾人民生問題納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在發(fā)展中保障和改善民生。將符合條件的殘疾人納入低收入群體增收幫扶政策，著力提高就業(yè)殘疾人勞動報(bào)酬，鼓勵殘疾人以產(chǎn)權(quán)要素參與分配，拓展殘疾人家庭經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入等增收渠道。進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度，加強(qiáng)普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生保障，按照社會救助、社會保險(xiǎn)和社會福利銜接，一般性制度安排和專項(xiàng)制度安排結(jié)合，資金保障和服務(wù)保障聯(lián)動的原則，解決好殘疾人基本生活、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房、基本康復(fù)、文化健身等方面的保障問題，不斷推動康復(fù)、輔助器具、托養(yǎng)照護(hù)和無障礙等殘疾人社會福利制度更加成熟定型，支持公益慈善事業(yè)更好惠及殘疾人。健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，推動完善基本公共服務(wù)目錄清單，保障殘疾人普惠均等享有基本公共服務(wù)。加強(qiáng)對殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織、管理和引導(dǎo)，促進(jìn)需求和資源有效對接，通過政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、專業(yè)人才支持等方式，推動殘疾人服務(wù)業(yè)發(fā)展。

營造促進(jìn)殘疾人平等融合共享的發(fā)展環(huán)境。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，把平等對待作為最好的關(guān)愛，保障殘疾人以平等的地位和均等的機(jī)會充分參與社會生活。全面實(shí)施《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》，促進(jìn)設(shè)施、信息、服務(wù)無障礙，為殘疾人平等參與和融入社會生活創(chuàng)造更好的條件。繼承發(fā)揚(yáng)扶弱濟(jì)困、守望相助的中華美德和優(yōu)良傳統(tǒng)，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，推動并創(chuàng)新新時代扶殘助殘文明實(shí)踐，為中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)增光添彩。

鼓勵廣大殘疾人兄弟姐妹在中國式現(xiàn)代化廣闊舞臺上盡展聰明才智。尊重殘疾人的多元能力，發(fā)掘殘疾人的內(nèi)在潛能，讓殘疾人創(chuàng)造更多社會價(jià)值。表彰選樹新時代全國自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)，支持殘疾人在巴黎殘奧會等世界舞臺上追求卓越、續(xù)寫輝煌，充分展現(xiàn)廣大殘疾人自尊自信自強(qiáng)自立風(fēng)采，激勵更多殘疾人兄弟姐妹積極進(jìn)取、樂觀向上、拼搏有為，?在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大進(jìn)程中盡展聰明才智、實(shí)現(xiàn)人生夢想，同全國人民一道共創(chuàng)更加幸福美好的生活。

持續(xù)深化殘聯(lián)改革和自身建設(shè)。始終牢記習(xí)近平總書記對各級殘聯(lián)組織“為殘疾人解難、為黨和政府分憂”的囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用”的要求，切實(shí)履行好“代表、管理、服務(wù)”職責(zé)。持續(xù)增強(qiáng)殘聯(lián)政治性、先進(jìn)性和群眾性，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大殘疾人和殘疾人工作者聽黨話、感黨恩、跟黨走。進(jìn)一步加強(qiáng)新時代殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)各級殘聯(lián)、全體殘疾人工作者恪守“人道、廉潔”職業(yè)道德，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，全心全意為殘疾人服務(wù)，扛起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人兄弟姐妹積極投身強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉大實(shí)踐的責(zé)任使命，續(xù)寫新時代新征程殘疾人事業(yè)的溫暖答卷。