【協(xié)會(huì)訊息】關(guān)于印發(fā)《中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)“志愿助殘陽(yáng)光暖”行動(dòng)實(shí)施方案（2024年-2026年）》的通知
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無(wú)障礙智庫(kù)
- 發(fā)布時(shí)間：2024.01.17
關(guān)于印發(fā)《中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)“志愿助殘陽(yáng)光暖”行動(dòng)實(shí)施方案（2024年-2026年）》的通知
各專委會(huì)、秘書(shū)處、綜合辦公室：
現(xiàn)將《《中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)“志愿助殘陽(yáng)光暖”行動(dòng)實(shí)施方案（2024年-2026年）》》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)
2024年1月15日
“志愿助殘陽(yáng)光暖”行動(dòng)實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)、志愿服務(wù)重要論述、重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)八代會(huì)部署，按照中國(guó)殘聯(lián)深化殘聯(lián)改革暨困難重度殘疾人幫扶工作視頻會(huì)議部署要求，深入落實(shí)《中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步做好困難重度殘疾人幫扶工作的通知》，在中國(guó)殘聯(lián)組聯(lián)部指導(dǎo)下，中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)結(jié)合工作職能，深化“陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)三年行動(dòng)”，以年度“志愿助殘十大陽(yáng)光行動(dòng)”為契機(jī)，組織開(kāi)展“志愿助殘陽(yáng)光暖”實(shí)施項(xiàng)目。制定如下工作實(shí)施方案。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“要深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題”。丁薛祥副總理受習(xí)近平總書(shū)記委托代表黨中央、國(guó)務(wù)院在中國(guó)殘聯(lián)八代會(huì)上致詞要求：“把黨和政府的溫暖及時(shí)傳遞給殘疾人，做殘疾人的知心人、貼心人”。在聯(lián)系服務(wù)廣大殘疾人的基礎(chǔ)上突出做好困難重度殘疾人幫扶工作，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述、重要指示批示精神的重要舉措，是做好殘疾人民生兜底保障工作的重中之重。堅(jiān)持就近就便、務(wù)求實(shí)效、盡力而為、量力而行的原則。發(fā)揮全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)智庫(kù)、“兩基地一服務(wù)團(tuán)”與協(xié)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚合社會(huì)資源，激發(fā)行業(yè)力量，盡力而為幫助困難重度殘疾人解決實(shí)際困難、改善生活狀況，以助殘志愿服務(wù)為載體，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持幫扶過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)公正、公開(kāi)透明，受益對(duì)象實(shí)名登記、精準(zhǔn)投放，項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范管理，嚴(yán)格接受社會(huì)監(jiān)督。杜絕形式主義、官僚主義，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。（一）深化開(kāi)展“青年志愿者助殘陽(yáng)光行動(dòng)”。在中國(guó)殘聯(lián)組聯(lián)部牽頭下，與共青團(tuán)中央中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)等深入合作開(kāi)展“青年志愿者助殘陽(yáng)光行動(dòng)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮志愿服務(wù)育人實(shí)效，組織動(dòng)員青年志愿者及團(tuán)隊(duì)為困難重度殘疾人提供形式多樣、溫暖貼心的志愿助殘服務(wù)。（二）為困難重度殘疾人提供志愿助殘服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會(huì)社會(huì)工作專委會(huì)聯(lián)合百家“陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)基地”和百個(gè)“陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)驛站”作用，以老殘、精神、失獨(dú)等方面的困難重度殘疾人重點(diǎn)服務(wù)為對(duì)象，提供日常照料、情感支持、愛(ài)心捐贈(zèng)等方面的經(jīng)常性、精準(zhǔn)化、規(guī)范化志愿助殘服務(wù)，倡樹(shù)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)品牌。（三）助力困難重度殘疾人家庭設(shè)施無(wú)障礙改造工作。切實(shí)貫徹《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》,落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于困難重度殘疾人家庭設(shè)施無(wú)障礙改造工作部署，充分發(fā)揮無(wú)障礙環(huán)境促進(jìn)委員會(huì)與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)智庫(kù)合作單位作用，百名困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造，聚合社會(huì)資源提供支持。（四）以國(guó)家無(wú)障礙環(huán)境展示館為依托平臺(tái)，呈現(xiàn)數(shù)百項(xiàng)精品成果示范案例，以“標(biāo)準(zhǔn)屋、樣板房、示范間、科普廳、講學(xué)堂”等展陳形式，做好示范導(dǎo)引、專業(yè)咨詢；借助無(wú)障礙公益訴訟、無(wú)障礙認(rèn)證評(píng)價(jià)、無(wú)障礙體驗(yàn)監(jiān)督等保障措施，參與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)；與行業(yè)機(jī)構(gòu)共建共創(chuàng)年度“無(wú)障礙·好設(shè)計(jì)”精品示范成果。(五)積極參與困難重度殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。協(xié)會(huì)創(chuàng)業(yè)專業(yè)委員會(huì)做好橋梁紐帶，會(huì)同中國(guó)肢殘人協(xié)會(huì)及部分省市殘疾人福利基金會(huì)等志愿組織支持“美麗工坊”公益項(xiàng)目，共促殘疾人就業(yè)，共倡殘疾人自強(qiáng)自立創(chuàng)業(yè)風(fēng)采。（六）為困難重度殘疾人牽線搭橋提供法律援助服務(wù)。成立協(xié)會(huì)法律服務(wù)專業(yè)委員會(huì)，爭(zhēng)取中國(guó)法律援助基金會(huì)、最高人民檢察院“益心為公”志愿服務(wù)平臺(tái)、中華律師協(xié)會(huì)、知名公益律師事務(wù)所等行業(yè)組織開(kāi)展項(xiàng)目合作，為困難重度殘疾人提供共享法律援助惠殘服務(wù)。（七）積極推進(jìn)志愿服務(wù)法治化進(jìn)程。協(xié)會(huì)志愿服務(wù)法治研究專委會(huì)深入基層、貼近殘疾人身邊，開(kāi)展志愿服務(wù)立法調(diào)研項(xiàng)目；發(fā)揮與北京大學(xué)合作“中國(guó)志愿服務(wù)法治化研究基地”和中國(guó)政法大學(xué)合作“中國(guó)社會(huì)建設(shè)法治研究和服務(wù)基地”作用，實(shí)施志愿助殘服務(wù)課題研究和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定。（八）務(wù)實(shí)開(kāi)展困難重度殘疾人直接聯(lián)系幫扶。協(xié)會(huì)秘書(shū)處和綜合辦公室工作人員與10戶困難重度殘疾人家庭建立長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系，以分組輪流走訪形式，每年以不同形式對(duì)困難重度殘疾人及助殘組織常態(tài)化交流探訪至少2次。（九）做好“志愿助殘陽(yáng)光暖”文化服務(wù)宣傳推廣。協(xié)會(huì)文化藝術(shù)專業(yè)委員會(huì)動(dòng)員社會(huì)力量為困難重度殘疾人提供就近就便志愿助殘文化服務(wù)，提供觀影、閱讀、悅覽、健身、休憩、郊游等心手相牽、殘健融合、喜聞樂(lè)見(jiàn)的溫馨服務(wù)，豐富殘疾人精神文化生活，提升文化生活品質(zhì)。（十）開(kāi)展為困難重度殘疾人“志愿助殘陽(yáng)光暖”活動(dòng)。發(fā)揮社會(huì)化工作優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)志愿助殘資源聯(lián)手定期參與每年的“志愿助殘陽(yáng)光暖”幫扶項(xiàng)目。2024年春節(jié)前與湖南省殘聯(lián)、湖南省殘疾人福利基金會(huì)聯(lián)合無(wú)障礙奮斗志愿伙伴，共同開(kāi)展10個(gè)“陽(yáng)光暖”項(xiàng)目。1.“九牧愛(ài)·陽(yáng)光暖”項(xiàng)目，聯(lián)合九牧集團(tuán)向協(xié)會(huì)百家“陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)基地”2000名持證殘疾人發(fā)放志愿助殘陽(yáng)光溫暖包；2.“騰訊情·陽(yáng)光暖”項(xiàng)目，聯(lián)合騰訊科技有限公司向中國(guó)殘聯(lián)五個(gè)專門(mén)協(xié)會(huì)、北京市殘疾人服務(wù)示范中心、新生命養(yǎng)老助殘中心、南皮縣1000名持證殘疾人發(fā)放志愿助殘陽(yáng)光溫暖包；騰訊支持10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)投入中國(guó)殘聯(lián)對(duì)口扶持南皮縣鄉(xiāng)村振興無(wú)障礙項(xiàng)目，扶持50戶困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造；3.“滬中行·陽(yáng)光暖”項(xiàng)目，聯(lián)合中國(guó)銀行上海市分行向上海市500名持證殘疾人和中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)、李楠社會(huì)工作事務(wù)所、生命陽(yáng)光心理健康指導(dǎo)中心500名持證殘疾人發(fā)放志愿助殘陽(yáng)光溫暖包；4.“盈科法·陽(yáng)光暖”項(xiàng)目，聯(lián)合盈科律師事務(wù)所在118個(gè)城市共創(chuàng)共建118個(gè)“陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)驛站”，發(fā)揮盈科無(wú)障礙志愿服務(wù)團(tuán)優(yōu)勢(shì)，為1000名困難重度殘疾人提供書(shū)香讀書(shū)卡，免費(fèi)閱讀；為100名困難重度殘疾人無(wú)償提供盈科法律服務(wù)包；5.“建行藍(lán)·陽(yáng)光暖”項(xiàng)目，聯(lián)合中國(guó)建設(shè)銀行北京市分行支持10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展全國(guó)殘聯(lián)專職委員無(wú)障礙志愿服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，推動(dòng)銀行業(yè)普及無(wú)障礙志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；6.“聯(lián)通暢·陽(yáng)光暖”項(xiàng)目，聯(lián)合中國(guó)聯(lián)通北京市分公司向中國(guó)盲文圖書(shū)館、北京市殘疾人示范服務(wù)中心、北京市東城區(qū)特殊教育學(xué)校、房山水峪村社區(qū)等500名持證殘疾人發(fā)放志愿助殘陽(yáng)光溫暖包；7.“映客?！り?yáng)光暖”項(xiàng)目，聯(lián)合映客無(wú)障礙公益直播基地向甘肅、青海、新疆地區(qū)500名持證殘疾人發(fā)放志愿助殘陽(yáng)光溫暖包；8.“魅族明·陽(yáng)光暖”項(xiàng)目，聯(lián)合星紀(jì)魅族集團(tuán)向聾人協(xié)會(huì)聽(tīng)障殘疾人贈(zèng)送20副最新研發(fā)的信息交流無(wú)障礙產(chǎn)品--智能AR眼鏡。9.“人壽康·陽(yáng)光暖”項(xiàng)目，聯(lián)合北京市人壽保險(xiǎn)公司免費(fèi)為100個(gè)困難重度殘疾人辦理人壽普惠保險(xiǎn)，提供健康保障項(xiàng)目；10.“京獅夢(mèng)·陽(yáng)光暖”項(xiàng)目，聯(lián)合中國(guó)獅子會(huì)北京市代表處圓夢(mèng)服務(wù)隊(duì)為100名殘疾人拍全家福，“定格溫馨一刻”；協(xié)會(huì)“志愿助殘陽(yáng)光暖”三年行動(dòng)（2024年-2026年）堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧、以點(diǎn)帶面，一體統(tǒng)籌推進(jìn)。1.2024年春節(jié)前，重點(diǎn)開(kāi)展“志愿助殘陽(yáng)光暖”十項(xiàng)品牌項(xiàng)目。2.2024年春節(jié)后，將“志愿助殘陽(yáng)光暖”行動(dòng)融入?yún)f(xié)會(huì)全年工作，結(jié)合每年3月學(xué)雷鋒紀(jì)念日、5月全國(guó)助殘日、7月全國(guó)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)主題日、9月無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法實(shí)施日、12月國(guó)際殘疾人日和國(guó)際志愿者日等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃助殘志愿服務(wù)工作。3.辦好每年全國(guó)助殘志愿服務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)。協(xié)會(huì)培訓(xùn)專業(yè)委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)啟動(dòng)“全國(guó)陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)優(yōu)秀案例”征集活動(dòng)，于每年“7月6日全國(guó)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)主題日”期間，組織“陽(yáng)光基地”、“陽(yáng)光驛站”及助殘社會(huì)組織開(kāi)展交流互鑒及嘉許激勵(lì)。為粵港澳大灣區(qū)承辦全國(guó)殘運(yùn)會(huì)志愿者培訓(xùn)作出有效服務(wù)。4.每年年底做好“志愿助殘陽(yáng)光暖”行動(dòng)階段性經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、宣傳推廣、持續(xù)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。（一）做好示范引領(lǐng)。協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮示范帶頭作用，將困難重度殘疾人幫扶工作與《“十四五”志愿助殘實(shí)施方案》緊密結(jié)合，與落實(shí)《志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)實(shí)施方案（2023年-2025年）》緊密結(jié)合，與推進(jìn)協(xié)會(huì)年度“十大陽(yáng)光行動(dòng)”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，推動(dòng)困難重度殘疾人需求與各類服務(wù)資源精準(zhǔn)對(duì)接。密切聯(lián)系困難重度殘疾人，帶頭開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。要把幫扶困難重度殘疾人作為一項(xiàng)重要任務(wù)，融入年度工作實(shí)際，一體安排，推動(dòng)“志愿助殘陽(yáng)光暖”行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。發(fā)揮協(xié)會(huì)各專委會(huì)優(yōu)勢(shì)，在“志愿助殘陽(yáng)光暖”各項(xiàng)困難重度殘疾人幫扶活動(dòng)中全程開(kāi)展專業(yè)化助殘志愿服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“中國(guó)志愿助殘”和“無(wú)障礙智庫(kù)”兩個(gè)微信公眾號(hào)的宣傳陣地作用，深入宣傳黨中央精神和中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)部署，及時(shí)總結(jié)開(kāi)展行動(dòng)過(guò)程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，廣泛宣傳扶殘助殘典型案例，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)助殘志愿者廣泛參與扶殘助殘活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（四）確保取得實(shí)效。在中國(guó)殘聯(lián)組聯(lián)部指導(dǎo)下，與中央社會(huì)工作部相關(guān)部門(mén)、民政部社團(tuán)管理局、中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)建立聯(lián)系，對(duì)協(xié)會(huì)“十大陽(yáng)光行動(dòng)”和“志愿助殘陽(yáng)光暖”項(xiàng)目進(jìn)行全程指導(dǎo)。切實(shí)發(fā)揮智庫(kù)合作單位并舉、“兩基地一服務(wù)團(tuán)”優(yōu)勢(shì)，以無(wú)障礙環(huán)境展示館搭建融合共享橋梁紐帶，聯(lián)合無(wú)障礙奮斗志愿伙伴，共創(chuàng)共建共享，以“陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)基地”和“陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)驛站”為根基，廣泛開(kāi)展助殘志愿服務(wù)，將黨的陽(yáng)光照耀到困難重度殘疾人心中。以文化助殘能量彰顯志愿服務(wù)價(jià)值，以志愿服務(wù)情懷提升無(wú)障礙環(huán)境品質(zhì)，以無(wú)障礙奮斗力量呈現(xiàn)志愿助殘效應(yīng)，激發(fā)新時(shí)代助殘志愿服務(wù)活力和創(chuàng)造力。
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