
無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案于10月27日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議初次審議,并在10月31日至11月29日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這是我國(guó)首次就無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)制定專(zhuān)門(mén)性法律。
近日,由中國(guó)殘聯(lián)指導(dǎo),中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)主辦,無(wú)障礙環(huán)境促進(jìn)委員會(huì)及無(wú)障礙智庫(kù)多家合作單位共同承辦的“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)研討座談”圓滿收官。此次活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)月,組織座談會(huì)共16場(chǎng),近300人分場(chǎng)次參與。
中國(guó)殘聯(lián)副主席、全國(guó)人大無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)呂世明結(jié)合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法暢談感受,同時(shí)介紹了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案的科學(xué)立法、民主立法和全過(guò)程人民民主。
我國(guó)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)受到聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)法學(xué)界的關(guān)注與支持。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐華辦事處項(xiàng)目高級(jí)官員李瑞表示,草案的精神同聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)支持和保障殘障兒童相融合,與促進(jìn)全體兒童的權(quán)益密切相關(guān)。
北京大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任、中國(guó)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)葉靜漪表示,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),讓大家參與民主立法當(dāng)中,可以讓法律更科學(xué)、更貼近民生。草案關(guān)懷殘障人士的切身利益,反映社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì),對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)具有非常深遠(yuǎn)的意義。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明認(rèn)為,這次立法有兩個(gè)最突出的特點(diǎn):一是立法面向社會(huì)全體成員,因?yàn)槲覀兠總€(gè)人都有可能成為無(wú)障礙環(huán)境的需求者和受益者;二是國(guó)家對(duì)無(wú)障礙環(huán)境立法高度重視,從立法程序來(lái)看,全程由全國(guó)人大常委會(huì)主持。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)建筑學(xué)會(huì)無(wú)障礙專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任孟建民介紹,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法即將出臺(tái),是我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)事業(yè)的里程碑,是國(guó)家對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作的支持與認(rèn)可。本次立法擴(kuò)大了無(wú)障礙的受益人群,拓展了無(wú)障礙的建設(shè)范圍,加強(qiáng)了規(guī)范的執(zhí)行力度,提出了監(jiān)督保障制度,為環(huán)境文明提升制定了更高的要求。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)建筑學(xué)會(huì)無(wú)障礙專(zhuān)業(yè)委員會(huì)顧問(wèn)莊惟敏表示,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高以及人們對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)認(rèn)知的提高,亟須依法推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的法治建設(shè)。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法的設(shè)立也將提升城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)和管理水平,進(jìn)一步提升城市文明進(jìn)步水平,構(gòu)建和諧社會(huì)。
據(jù)了解,本次活動(dòng)的參與者有法學(xué)領(lǐng)域和無(wú)障礙相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者,有無(wú)障礙督導(dǎo)方面的推進(jìn)者,也有殘疾人、老年人代表,大家共同討論、共同分享、共同交流,為無(wú)障礙環(huán)境高質(zhì)量立法作貢獻(xiàn)。
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