【重點關(guān)注】】《北京市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》解讀（一）
- 文章來源：
無障礙智庫
- 發(fā)布時間：2022.02.11
2004年，本市頒布實施我國第一部無障礙建設(shè)領(lǐng)域的地方性法規(guī)——《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理條例》，著眼于設(shè)施建設(shè)，推動本市無障礙設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)水平，對于保障2008年北京奧運會成功舉辦起到了不可或缺的作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，無障礙建設(shè)正在從設(shè)施建設(shè)向環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)變。2012年，國務(wù)院公布實施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，在關(guān)注無障礙設(shè)施硬環(huán)境建設(shè)的同時，對于無障礙信息交流和社區(qū)服務(wù)等軟環(huán)境建設(shè)也作出了規(guī)定，這對地方立法提出了新的要求。同時，除殘疾人群體外，老年人及傷病患者、孕婦、兒童等其他社會成員對無障礙環(huán)境的需求持續(xù)增長，特別是社會老齡化程度不斷加深，立法應(yīng)當適應(yīng)新形勢、引領(lǐng)新發(fā)展、滿足新需要。據(jù)市統(tǒng)計局發(fā)布的第七次人口普查數(shù)據(jù)，全市常住人口中，60歲及以上人口為4298590人，占19.6%，其中65歲及以上人口為2912060人，占13.3%。與第六次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升7.1個百分點，65歲及以上人口的比重上升4.6個百分點。近年來，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，本市范圍內(nèi)也開展了為期三年的無障礙環(huán)境專項提升行動，取得了顯著效果，為推進和完善立法準備了條件。在這樣的背景下出臺本市無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)，對于回應(yīng)民生關(guān)切，實現(xiàn)弱有所扶，總結(jié)固化實踐經(jīng)驗，保障北京2022年冬奧會和冬殘奧會的順利籌備和舉辦，彰顯包容、開放、文明的城市形象，展現(xiàn)大國首都風采具有重要意義。
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