
12月30日,《無障礙環(huán)境藍(lán)皮書:中國無障礙環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2021)》發(fā)布會在北京映客直播廳“暢享無障礙人文大講堂”順利舉辦。全國人大常委會委員、中國殘聯(lián)副主席呂世明,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長王利民,中國社會法學(xué)研究會副會長兼秘書長,北京大學(xué)法學(xué)院教授葉靜漪,南京特殊教育師范學(xué)院校長黃軍偉出席發(fā)布會并致辭。南京特殊教育師范學(xué)院教授、無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)主編凌亢作主要內(nèi)容解讀。發(fā)布會由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社副總編、皮書研究院院長蔡繼輝主持。


呂世明在講話中指出,全國首部無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)發(fā)布意義重大,以無障礙環(huán)境法治化建設(shè)為“十四五”時期無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,這是時代的呼喚。無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)應(yīng)用習(xí)近平法治思想回答無障礙環(huán)境法治建設(shè)問題,以無障礙環(huán)境法治化為主題,是全國首部系統(tǒng)研究無障礙環(huán)境法治化的著作,豐富和發(fā)展了無障礙理論與實(shí)踐研究,集各家專業(yè)研究之長,以清晰的脈絡(luò)、詳實(shí)的數(shù)據(jù)、豐富的案例、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯?,展現(xiàn)了我國無障礙環(huán)境法治建設(shè)取得的成就和存在的問題,提出了務(wù)實(shí)的立法建議。無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)從全年齡全人群視角深刻闡釋無障礙環(huán)境的重要意義、重要價值和重要作用,深化了人們對無障礙的認(rèn)知,以尊重歷史、尊重實(shí)際、尊重科學(xué)的態(tài)度對我國無障礙環(huán)境法治建設(shè)歷程進(jìn)行考究,是一本具有史料性、研究性、理論性和實(shí)踐指導(dǎo)性的專著。
王利民在致辭中表示,衷心感謝南京特殊教育師范學(xué)院的研創(chuàng)團(tuán)隊(duì)對社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社的信任,將無障礙環(huán)境藍(lán)皮書這一高端學(xué)術(shù)成果交予社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社是中國社會科學(xué)院的人文社會科學(xué)專業(yè)學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu),是我國哲學(xué)社會科學(xué)的重要出版平臺,多年來秉持“創(chuàng)社科經(jīng)典,出傳世文獻(xiàn)”的出版理念,堅(jiān)持著專業(yè)化、數(shù)字化、國際化、市場化齊頭并進(jìn)的發(fā)展道路。隨著人口老齡化程度不斷加深,無障礙環(huán)境建設(shè)不僅成為一項(xiàng)重大的民生工程,而且成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義、組成部分和重要體現(xiàn)。無障礙環(huán)境的建設(shè)關(guān)乎8500多萬殘疾人和2.64億老年人的幸福生活,無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)的出版具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
葉靜漪在致辭中指出,為貫徹習(xí)近平法治思想,新發(fā)展階段迫切需要以共享發(fā)展為基礎(chǔ)推進(jìn)社會重要領(lǐng)域的立法,既通過法治貫徹新發(fā)展理念,也通過法治保障新發(fā)展理念。無障礙環(huán)境是殘疾人、老年人等全體社會成員平等發(fā)展、平等參與社會和共享改革發(fā)展成果的重要基礎(chǔ)和條件。加快無障礙環(huán)境立法是社會領(lǐng)域立法的重要任務(wù),具有重要的理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)需求、社會價值和世界意義。無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)是積極推動無障礙環(huán)境高質(zhì)量立法的一部力作,敏銳把握時代課題,積極回應(yīng)時代發(fā)展需求,以“無障礙環(huán)境法治化”為主題,內(nèi)容系統(tǒng)全面,理論基礎(chǔ)扎實(shí),問題分析深刻,對策建議合理,藍(lán)皮書在選題上體現(xiàn)出較強(qiáng)的時效性,在內(nèi)容上體現(xiàn)出較強(qiáng)的學(xué)術(shù)價值和實(shí)踐價值。
黃軍偉在致辭中表示,繼殘疾人藍(lán)皮書之后,凌亢教授又領(lǐng)銜主編無障礙環(huán)境藍(lán)皮書,南京特殊教育師范學(xué)院又新增代表性的系列重磅佳作。無障礙環(huán)境藍(lán)皮書致力于宣傳無障礙理念,營造無障礙文化氛圍,講好中國無障礙故事,讓更多殘疾人走出家門,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、共享發(fā)展和共同富裕,充分彰顯了凌亢教授團(tuán)隊(duì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和南京特師的家國情懷。聚焦國家無障礙事業(yè)發(fā)展需要,為貫徹習(xí)近平總書記中央人才工作會議重要講話精神,南京特殊教育師范學(xué)院將充分發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢,履行高校五大職能,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)無障礙管理專業(yè)人才的培養(yǎng),加大對無障礙教學(xué)和研究的投入,積極回應(yīng)社會需要。
無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)指出,無障礙環(huán)境是充分保障殘疾人、老年人等全體社會成員平等參與和平等發(fā)展權(quán)利的前提條件,是推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要基礎(chǔ),是衡量國家和社會文明程度的重要標(biāo)志。在人口老齡化社會和數(shù)字化時代,無障礙環(huán)境已從殘疾人的特需和特惠轉(zhuǎn)向全體社會成員的剛需和普惠,加快無障礙環(huán)境建設(shè)具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求、巨大的社會價值和重要的世界意義。我國無障礙環(huán)境已有三十多年的發(fā)展歷程,雖取得了長足發(fā)展,但與廣大人民群眾的美好生活需要相比,仍存在較大差距,亟須在法治軌道上促進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性。因此,無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)以無障礙環(huán)境法治化為主題,致力于為促進(jìn)無障礙環(huán)境立法提供決策參考。
無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)共有“總報(bào)告”“法治篇”“發(fā)展篇”“支撐篇”和“案例篇”五個部分?!翱倛?bào)告”全面審視了我國無障礙環(huán)境及其法治建設(shè)的現(xiàn)狀和問題,并提出了加快無障礙環(huán)境立法的具體建議?!胺ㄖ纹毕到y(tǒng)研究了我國無障礙環(huán)境法治的發(fā)展歷程、價值取向、地方實(shí)踐以及貫徹落實(shí)無障礙環(huán)境法治的標(biāo)準(zhǔn)體系,詳細(xì)介紹了國際建筑無障礙和信息無障礙的法治狀況?!鞍l(fā)展篇”全面分析了我國建筑物、城市社區(qū)、基本公共服務(wù)、手語盲文、互聯(lián)網(wǎng)信息等領(lǐng)域的無障礙發(fā)展現(xiàn)狀和問題,并提出了具體的立法需求和建議?!爸纹睆妮o助器具、人才培養(yǎng)、監(jiān)測評估和文化建設(shè)四個方面重點(diǎn)闡釋了促進(jìn)無障礙環(huán)境發(fā)展的重要保障條件?!鞍咐币猿啥紵o障礙旅游為典型案例,分析了無障礙環(huán)境建設(shè)存在的治理難題和破解對策。
無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)指出,良法是善治之前提,無障礙環(huán)境建設(shè)迫切需要科學(xué)立法和高質(zhì)量立法解決有法好依和嚴(yán)格執(zhí)法等問題,在法治軌道上推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。無障礙環(huán)境藍(lán)皮書(2021)建議,立足新發(fā)展階段,面向第二個百年奮斗目標(biāo),為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央國務(wù)院的決策部署,積極適應(yīng)國家完善法治建設(shè)要求,破解無障礙環(huán)境治理難題,促進(jìn)人的全面發(fā)展和共同富裕,應(yīng)深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、積極回應(yīng)人民群眾需求、充分借鑒國際有益經(jīng)驗(yàn),加快無障礙環(huán)境立法。
發(fā)布會邀請了國家質(zhì)檢總局認(rèn)證司司長劉衛(wèi)軍、天津大學(xué)無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展研究中心資深教授王小榮、中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院建筑產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)研究院院長高鵬、全國無障礙環(huán)境建設(shè)專家委員會委員祝長康、中國肢殘人協(xié)會副主席汪凱燕、中國聾人協(xié)會主席楊洋、浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院黨委書記呂淼華、中國殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會無障礙專委會秘書長孫一平等專家對無障礙環(huán)境法治化建設(shè)進(jìn)行了深入研討。
此次發(fā)布會得到殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會無障礙環(huán)境研究專委會、中國助殘志愿協(xié)會無障愛志愿服務(wù)委員會、中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會殘障統(tǒng)計(jì)分會指導(dǎo),南京特殊教育師范學(xué)院和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦,南京特殊教育師范學(xué)院中國殘疾人數(shù)據(jù)科學(xué)研究院承辦,由映客直播提供直播技術(shù)支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)布會累積在線收看人數(shù)超200萬人次。(文、圖/孫計(jì)領(lǐng) 審核/白先春 楊黎珍)
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