【思考研究】走向新住宅 ： 從「致病宅」到「理想家」 —— 住宅建設的衛(wèi)生防疫與健康安全保障問題、思考與建議
- 文章來源：
無障礙智庫
- 發(fā)布時間：2020.02.20
當前，疫情防控進入關鍵期，住宅建筑與居住小區(qū)是防控重點區(qū)域之一，與每個人的健康安全休戚相關，也成為疫情防控的重大工作與熱點議題。近日，中國建設科技集團所屬中國建筑標準設計研究院總建筑師、住房和城鄉(xiāng)建設部建筑設計標準化委員會主任委員劉東衛(wèi)，針對住宅的衛(wèi)生防疫和健康安全保障，專門撰文《走向新住宅：從“致病宅”到“理想家”》，提出了住宅建設自身發(fā)展不平衡和住宅建筑暴露出來的短板不足等現(xiàn)實情況與問題，在科學理性的分析基礎上，從住宅建設的源頭，對住宅建設諸多方面進行系統(tǒng)性反思，提出了以新的發(fā)展理念和保障體系滿足人民美好生活需要的居住環(huán)境可持續(xù)建設的建議。
本文就我國當前住宅建設所面臨的生命安全健康、生活環(huán)境保障的問題進行了解析，從住宅建筑的衛(wèi)生防疫與健康安全保障的建筑技術角度，對普遍存在的建筑硬件衛(wèi)生防疫性能不足、居住安全保障技術缺失、應急改造的可操作性不強等問題進行了反思，借鑒國內外住宅建設技術經驗與成果，闡述了建設以生活宜居為本的健康安全居住區(qū)的發(fā)展方向，提出了急需統(tǒng)籌推進關于住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障的體系建設，通過制定頂層設計、完善技術標準、提高住宅設計與施工性能質量水平、推動住宅部品與建筑產業(yè)化、加強使用檢修與智慧運維技術等措施，進一步提高住宅建筑的綜合性能與產品供給質量水平，從而全面推動健康安全的城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設可持續(xù)發(fā)展。
作者 劉東衛(wèi)
工學博士，教授級高級建筑師，中國建筑標準設計研究院有限公司總建筑師。國務院政府特殊津貼獲得者，國家百千萬人才工程和國家有突出貢獻中青年專家獲得者。
住房和城鄉(xiāng)建設部建筑設計標準化委員會主任委員，中國建筑學會建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展委員會副理事長，中國工程建設標準化協(xié)會建筑產業(yè)化分會副會長，中國建筑學會適老化建筑委員會副主任，中國城市規(guī)劃學會住區(qū)委員會副主任，中國房地產業(yè)協(xié)會人居環(huán)境委員會副主任。
---未來，「理想家」會是什么樣子? 住宅建設又會面臨怎樣的“生命健康安全保障課題”?
---思索，「致病宅」之住宅建筑的健康風險與危害因素、曾經的城市居住環(huán)境的惡化 ? 居住衛(wèi)生條件對健康安全的影響、公共健康與住房的運動 ? 霍亂和肺結核等傳染性疾病的傳播；全球性環(huán)境污染、致病建筑與致病住宅、室內化學物質與室內空氣課題；SARS病毒感染事件與香港“疫廈”致病、新冠病毒感染案例與“疫樓”致病情況、住宅建筑設計 ? 建筑部品 ? 設備設施 ? 室內環(huán)境 ? 維護檢修等問題。
---探尋，未來的生活價值與居住意義、未來新住宅之生命健康安全保障的生活環(huán)境的建設、去把握相關的未來社會發(fā)展問題、建設發(fā)展的趨勢和技術與產業(yè)發(fā)展的方向。
「瞻前思后」
二戰(zhàn)之前，隨著社會和文明的發(fā)展，人們對住宅和居住環(huán)境的認識水平也不斷提高。城市人口急劇增加，特別是城市的急劇膨脹和居住環(huán)境的惡化，使人們進一步認識到住宅區(qū)過度擁擠、用水安全等居住衛(wèi)生條件對居住生活質量的影響。十九世紀和二十世紀初期大規(guī)模地改善公共健康和住房運動，就是通過改進城區(qū)供水系統(tǒng)、衛(wèi)生設備和空氣流通設施，改善過度擁擠的住房狀況，大大減少了霍亂和肺結核等傳染性疾病的傳播。二戰(zhàn)之后，人們反思大規(guī)模建設之后出現(xiàn)的衛(wèi)生防疫與安全健康問題。由于“致病建筑”與“致病住宅”大量爆發(fā)，室內空氣品質相關的致病建筑物綜合癥(SBS)、建筑物關聯(lián)癥(BRI)和室內化學物質過敏癥(MCS)三種建筑與住宅疾病引起了全世界的強烈關注。致病住宅(Sick House )引起的疾病是發(fā)生在住宅建筑中一種對人體健康的急性影響，是由于建筑物的運維、密封性過強與通風等方面建筑物設計和室內空氣或污染物等問題有關。尤其是生活時間長、具有感染風險的致病住宅 (Sick House )引起的疾病危險性案例不斷增多，成為社會關注的焦點問題。二十世紀七十年代，聯(lián)合國人類環(huán)境大會討論了人口、資源和人居環(huán)境問題，呼吁人們對環(huán)境污染應引起高度的重視。國際上從可持續(xù)發(fā)展建設出發(fā)，針對城鄉(xiāng)人居環(huán)境及其公共健康安全課題，將居住健康安全問題列入決策發(fā)展目標，通過創(chuàng)建有利于健康安全的支持性環(huán)境，保障居民生活的宜居質量，滿足居民的衛(wèi)生需求和提高衛(wèi)生服務的能力等方面，以提高居民的健康安全水平。
致病建筑物綜合癥（SBS）
新冠病毒肺炎疫情防控事關人民群眾生命健康安全。疫情發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視，及時作出防控部署，有關部門和地方采取了一系列措施，科學有序地指導開展新冠肺炎疫情防控工作，提出必須有針對性地進一步加強防控對策，科學有效地落實衛(wèi)生防疫與居住安全保障的綜合性防控措施。居住小區(qū)與住宅建筑是新冠肺炎疫情防控的第一道防線，是阻斷疫情蔓延擴散的重中之重。
居住小區(qū)的居住建筑密集、人口集中、人際交往頻繁，存在著疫情防控的一系列亟待解決的問題。在新冠病毒肺炎疫情防控中，雖然世衛(wèi)組織和國家衛(wèi)健委對居家提出了住宅空間與通風、衛(wèi)生與污染物等軟硬件兩方面的基本感染預防建議和控制措施，但由于傳統(tǒng)住宅建設對生命健康安全保障的客觀認識不足，不僅存在著住宅衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)性居住安全保障技術措施缺失等現(xiàn)實瓶頸，而且在硬件方面應對新冠病毒肺炎疫情防控也存在短板。
住宅建設不僅要思考如何應對新冠病毒肺炎等類似突發(fā)疫情防控的新課題，更要深刻地看到快速發(fā)展的住區(qū)規(guī)劃與住宅建設，在生命健康安全方面存在著居住環(huán)境污染等致病因素，我們要進一步反思面向未來的城鄉(xiāng)居住環(huán)境建設所肩負的使命，改善人類的生存環(huán)境、促進社會的發(fā)展，提升與促進居住者的健康安全水平。
當前是我國全面實現(xiàn)小康社會的關鍵期，住宅建設衛(wèi)生防疫與居住安全保障問題，對于我國未來經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，具有重大影響和戰(zhàn)略意義。未來住宅建設應以生活宜居為本的健康安全居住環(huán)境發(fā)展為主導思想，以推動健康宜居生活、優(yōu)化健康宜居服務、完善健康宜居保障、建設健康宜居環(huán)境、發(fā)展健康宜居產業(yè)為重點，把生活宜居為本的健康安全居住環(huán)境理念融入規(guī)劃建設與管理全過程，促進住宅建設與人民健康安全宜居生活協(xié)調發(fā)展。
02 住宅建筑的衛(wèi)生防疫與健康安全保障的思考
「溫故知新」
2003年“非典”期間，受SARS病毒影響的香港淘大花園住宅區(qū)暴發(fā)了329人感染、被稱為最嚴重“疫廈”的住宅建筑感染致病事件。既從蔓延中的疫情給住宅防控帶來深刻教訓，也揭示了可消除或降低住宅環(huán)境中的健康風險因素相關硬件措施與技術的重要作用。 調查結果證明，其居住衛(wèi)生條件在疾病傳播中扮演著關鍵角色，同時也指出了居住環(huán)境衛(wèi)生條件、住宅設計、建筑部品、設備設施的排水管與地漏、浴室門與排氣扇、室內環(huán)境性能質量以及后期維護檢修等方面，存在非常多直接或間接的相關問題。 據(jù)當前報道的新冠病毒肺炎感染案例，全國各地住宅中居家感染的家庭疫情病例數(shù)量較多，北京市發(fā)布的流行病學調查顯示，住宅區(qū)內多個住戶出現(xiàn)病例，但彼此之間沒有關聯(lián)的情況，香港和廣州也分別出現(xiàn)同一棟樓不同樓層用戶相繼感染新冠肺炎的情況，專家推測可能存在不明傳染源，其病毒可能通過共用電梯或者排污管道傳播而致使疫情蔓延擴大。居住環(huán)境與住宅建筑硬件及防疫問題逐漸成為社會熱點話題，由此可能引發(fā)的交叉感染問題更是受到極大關注。傳染性病毒疫情在住區(qū)中的傳染是人與人之間的傳染，可通過住宅建筑硬件實施病毒傳播阻斷、室內空氣環(huán)境質量控制等技術措施和體系，提高住宅建筑的衛(wèi)生防疫性能，從而降低病毒傳播機會或避免傳染性病毒疫情的發(fā)生。
香港淘大花園住宅小區(qū)
香港淘大花園E座的疫情傳播主要途徑改革開放以來，隨著我國經濟社會的高速發(fā)展，人民群眾生活居住水平得到了極大提高，我國城鄉(xiāng)住宅建設取得了顯著成就。但是，與國際發(fā)達國家相比，我國人民群眾生命健康安全為本的住宅建筑衛(wèi)生防疫、居住健康安全保障和建筑部品產業(yè)化技術方面還存在不少差距。制約我國社會經濟與建設進一步發(fā)展的因素，來自于對相關各方面問題的認知高度和重視程度不足，尤其是住宅建筑的衛(wèi)生防疫與健康安全保障系統(tǒng)研究和關鍵技術有待提高。
我國城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設在保障人民群眾身體健康方面依然存在短板：居住區(qū)建設和住宅建筑的衛(wèi)生防疫與居住安全保障的建設理念有待進一步提高，有關生命健康安全標準與技術政策有待進一步完善，居住區(qū)環(huán)境建設的生活宜居為本的健康安全性不足，滿足住宅衛(wèi)生防疫優(yōu)良性能要求的設備設施有待進一步補足，居住健康安全重點領域和難點問題的科研有待進一步加強。
住宅建筑的衛(wèi)生防疫與居住安全保障問題，應避免“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的傳統(tǒng)思路，應從生命健康安全保障出發(fā)，結合我國高品質住宅建設的緊迫要求，關注全球性人類健康狀況與人居生存安全環(huán)境的重大課題，建設以生活宜居為本的健康安全居住區(qū)。
首先是轉變觀念，切實樹立人民群眾生命健康安全為本的住宅建設衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障的意識；第二是頂層設計，全面推動保障人民群眾生命健康安全的城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設；第三是抓住重點，集中力量先行解決住宅建筑中關系人民群眾健康安全的突出問題；第四是加大投入，著力提高住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障的部品產業(yè)化水平；第五是技術創(chuàng)新，推動住宅建筑的衛(wèi)生防疫與居住安全健康的技術攻關。03 走向新住宅：建設居住衛(wèi)生防疫與健康安全保障的生活環(huán)境的建議
「行成于思」
20世紀中期以來，建設健康安全的人居環(huán)境成為人們追求的共同目標，世界發(fā)達國家住宅建設實行了住宅品質與性能建設為中心的技術政策和促進制度，注重在住宅建筑健康安全保障技術方面進行研發(fā)，推動了具有衛(wèi)生防疫優(yōu)良性能的新產品、新體系、新部品與新技術的開發(fā)、推廣和普及，推動了住宅建設的轉型升級。世界發(fā)達國家對健康安全建材開發(fā)也非常重視，規(guī)定了一些健康安全建材的性能標準，對其材料開始推行標志認證，推動新型健康安全建材的產業(yè)發(fā)展。 以住宅建設位居世界先進水平的日本優(yōu)良部品技術為例，其通過建立優(yōu)良部品認定制度，既推動了住宅產業(yè)和住宅部品的發(fā)展，又確保住宅的設計建造質量和室內性能。日本整體浴室因其性能優(yōu)越已在普通的住宅中廣泛使用，住宅普遍使用先進的戶式新風換氣與空氣消毒部品技術，衛(wèi)生間與浴室使用獨立式橫向排氣部品及其單戶并聯(lián)同層系統(tǒng)化的、且具有維修更換性能的建筑填充體排水部品等衛(wèi)生防疫與健康安全性能保障的集成技術。研究借鑒日本居住衛(wèi)生防疫與健康安全保障的建設經驗，對我國未來住宅建設可持續(xù)發(fā)展大有裨益。
我國當前住宅開發(fā)建設總體來看仍然處于從數(shù)量到質量建設的轉型發(fā)展階段，住宅建筑大多較強調室內外的外在表象，但對其住宅建筑內在的性能與部品品質重視不足。就現(xiàn)狀而言，具有衛(wèi)生防疫與健康安全性能的優(yōu)良部品，是我國住宅建設的落后領域，長久以來我國住宅廚衛(wèi)部品體系的短板始終沒有很好補上，在集成技術與整體設備各方面都遠遠落后，這也是導致我國住宅缺乏衛(wèi)生防疫與健康安全保障能力的根本原因之一。
日本并聯(lián)獨戶式同層排水部品系統(tǒng)
日本室內新風消毒部品系統(tǒng)
面向未來的住宅建設應按照新時代高質量綠色發(fā)展理念，提升健康安全性能，更好地滿足人民美好生活需要，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展的驅動力，順應時代發(fā)展趨勢與人民切實需求，以居住衛(wèi)生防疫與健康安全保障的生活環(huán)境建設為根本，全面制定并實施住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障方面的對策，其對策既要與經濟社會發(fā)展的可持續(xù)性相協(xié)調，也要滿足住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障方面的系統(tǒng)性要求。
? 全面構建生活居住安全健康的政策與制度保障體系。
為促進社會經濟和資源環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展建設提供重要支撐，統(tǒng)籌國家和行業(yè)綜合性制度與政策及其居住區(qū)生活應急性防災防疫體系建設、住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障的體系建設。
? 加快完善居住衛(wèi)生防疫與安全健康的技術標準。提升居住區(qū)規(guī)劃、住宅建筑標準規(guī)范中新風與排氣、防霉與滅菌、潔污與干濕分離等衛(wèi)生防疫與安全健康的技術規(guī)定，在住宅開發(fā)建設、設計建造和使用維護的建筑全壽命中落實衛(wèi)生、防疫、安全與健康的性能要求。
? 整體提高以居住性能為基礎的規(guī)劃設計與施工質量安全和產品供給質量水平。著力營造以生活宜居為本的健康安全居住區(qū)，充實社區(qū)衛(wèi)生與健康相關公共配套和公共空間的體系化建設，提高住宅建筑、結構和設備設施等專業(yè)化設計水平，提高其生產與施工及裝修等環(huán)節(jié)的科技集成應用水平，在滿足安全健康人居環(huán)境的高品質需求的同時，提高住宅產品的供給質量。
? 重點推動優(yōu)良部品產業(yè)以及建筑產業(yè)化技術。建立住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康的部品保障體系， 重點進行住宅優(yōu)良部品開發(fā)與認證技術工作，對高品質衛(wèi)生防疫的室內空氣新風凈化 、 廚衛(wèi)與衛(wèi)生器具和設備設施的關鍵部品進行重點突破。
? 大力加強居住建筑使用檢修技術研發(fā)與智慧運維技術能力提升。聚焦住宅建筑后期檢修維護方面的薄弱問題與技術難點，研發(fā)住宅建筑排水管線等檢修技術，解決既有住宅建筑衛(wèi)生防控的技術盲點，并研發(fā)其維修與更新技術和相關新產品。----------------------------------------
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中國建筑標準設計研究院（簡稱“標準院”），
創(chuàng)建于1956 年，
原為建設部直屬科研事業(yè)單位，
2000年轉制為中央科技型企業(yè)，
現(xiàn)隸屬于中國建設科技集團。
標準院五大業(yè)務領域：標準與標準化服務、規(guī)劃與建筑工程設計、工程總承包、技術咨詢、產品制造安裝。
標準院核心優(yōu)勢業(yè)務：建筑產業(yè)化、地下空間與地鐵人防、鋼結構、減震隔震、綠色建筑與建筑節(jié)能、BIM 與信息化等。
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